21.09.2011 I 11:30 Друк e-mail

Депутати «Фронту Змін» та «БЮТ-Батьківщина» вимагають від КС визнати неконституційним закон про реформування пенсійної системи

Депутати «Фронту Змін» та «БЮТ-Батьківщина» вимагають від КС визнати неконституційним закон про реформування пенсійної системи

Дві опозиційні парламентські сили: «Фронт Змін» та «БЮТ-Батьківщина» - звертаються до Конституційного суду із поданням про визнання неконституційним закону «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», ухваленого 8 липня 2011 року (№ 3668-VI).

Конституційне подання підписали більш ніж 45 народних депутатів, як того вимагає законодавство України. Перші підписи поставили лідер «Фронту Змін», народний депутат Арсеній Яценюк і член фракції «БЮТ-Батьківщина» Сергій Соболєв.

Уповноваженими представниками в Конституційному суді при розгляді подання будуть Арсеній Яценюк і член фракції «БЮТ-Батьківщина» Андрій Павловський.

Підставою для визнання цього закону неконституційним повністю є порушення встановленої Основним законом процедури його розгляду та прийняття, а також звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадян України, зазначається в конституційному поданні.

Так, за Конституцією, рішення парламенту приймаються виключно на пленарних засіданнях шляхом особистого голосування народним депутатом України. Відповідно до опублікованої на офіційному сайті Верховної Ради інформації, на 59-му пленарному засіданні восьмої сесії парламенту шостого скликання письмово було зареєстровано 257 народних депутатів. Згідно з офіційними даними поіменного голосування, за законопроект №3668 у другому читанні та в цілому «за» проголосували 248 народних депутатів, «проти» - 66, утримались - 0, не голосувало - 14. Тобто, з 257 письмово зареєстрованих народних депутатів в голосуванні взяли участь 328. Це свідчить про те, що окремі народні депутати голосували не тільки за себе, а й за відсутніх колег.

Повторний розгляд цього закону 6 вересня 2011 року супроводжувався ігноруванням положень Конституції, законів України та грубим порушенням законодавчої процедури. При цьому можна вважати протиправними дії голови Верховної Ради, який мав направити ухвалений 8 липня закон №3668 на підпис президенту. Проте він виніс закон на повторне читання, посилаючись на норму Регламенту про усунення неузгодженостей. Аналіз стенограми засідання парламенту від 6 вересня щодо обговорення та прийняття пенсійного закону свідчить, що внеслися змістовні поправки, а не усувалися неузгодженості та неточності. Таким чином, було порушено Регламент, який забороняє внесення поправок до прийнятого закону.

У конституційному поданні також зазначається, що законом №3668 порушуються конституційні норми щодо невідчужуваності й непорушності прав людини та недопустимості звуження їх змісту і обсягу при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів. Зокрема, цим законом передбачено збільшення пенсійного віку для жінок і страхового стажу для чоловіків та жінок. За Конституцією, в умовах мирного часу забороняється обмеження права громадян на соціальний захист та інші соціально-економічні права.

Народні депутати «Фронту Змін» та «БЮТ-Батьківщини» вимагають визнати закон про реформування пенсійної системи неконституційним повністю, а провадження за цим конституційним поданням - невідкладним і розглянути його протягом місяця.

Bookmark Facebook JJ vkontakte twitter